Revista romana de executare silita Nr.2 din 2024

Revista romana de executare silita Nr.2 din 2024. Rolul instantei de executare in desfasurarea executarii silite Acest numar al RRES este dedicat instantei de judecata, dar mai cu seama rolului pe care Judecatoria, ca instanta de executare, si Tribunalul, ca instanta de control al instantei de executare, il joaca impreuna in faza de executare silita.
Norocul meu este ca sunt judecator si ca 10 ani am fost instanta de executare, iar de 2 ani sunt instanta de control al instantei de executare. Din aceasta pozitie in care am judecat mii de dosare in legatura cu diverse incidente aparute in executarea silita, ar fi de asteptat sa eman adevaruri absolute despre rolul nostru si mai cu seama despre felul in care acesta impacteaza in desfasurarea executarii silite.
O sa dezamagesc cititorii si o sa va impartasesc ca aceasta sfera inca imi ramane usor necunoscuta sub aspectul multor chestiuni datorita complexitatii intrinseci a acestei faze. Nu mai mult de 292 de articole aroga legiuitorul acestei faze a procesului civil, cu mult mai putin decat cele destinate fazei de judecata, dar asta nu inseamna ca executarea silita este simplista sau mai putin complicata decat faza de judecata.
Dimpotriva, faza de executare silita, atunci cand ajunge in fata instantei (de observat faptul ca procedura incuviintarii de catre instanta este obligatorie, deci toate executarile silite ajung si in fata instantelor de judecata), implica intotdeauna aplicarea atat a regulilor specifice executarii silite, cat si celor din procedura de judecata, in completarea celor speciale regasite in Cartea a V‑a, Despre executare silita. Am spus dintotdeauna ca pionul principal din aceasta faza procesuala nu este judecatorul, cum este in faza de judecata, ci executorul judecatoresc, care poarta responsabilitatea ducerii la indeplinire a dispozitiilor din titlul executoriu.
Totusi, judecatorul intervine punctual si decisiv in cursul executarii inca din debutul procedurii prin solutionarea cererii de incuviintare a executarii silite. Daca aceasta procedura este obligatorie pentru a putea demara orice proces executional, celelalte incidente procedurale in care instanta de executare este implicata sunt optionale si depind exclusiv de parti ori uneori de participantii la procesul executional.
Contestatia la executare, validarea popririi, conexarea executarilor, aplicarea de penalitati, plangerea impotriva refuzului executorului de a intreprinde un act de executare sunt doar cateva dintre incidentele procedurale in care este implicata instanta de executare. Probabil cel mai important rol al instantei de executare este cel de control al legalitatii actelor intocmite de executor pe care il intreprinde la cererea partilor din executarea silita, respectiv creditor ori debitor, ori a unui alt tert care manifesta un interes procesual in acest sens.
Acest numar al revistei, cel pe care dumneavoastra il aveti in fata, are drept tematica rolul instantei in desfasurarea executarii silite, tema care a oferit profesionistilor in materie ocazia sa scrie despre subiecte extrem de interesante si des dezbatute in lumea juridica. Materialul reuneste in paginile sale opiniile avizate ale unor cadre didactice universitare, ale unor avocati, executori si judecatori cu experienta care judeca in cadrul instantelor de executare ori in cadrul instantelor de control ale acestora.
Am reusit si in acest numar sa pastram diversitatea geografica, autorii materialelor provenind din zone diferite ale tarii, respectiv Bucuresti, Timisoara, Cluj‑Napoca, Targu‑Mures, incercand astfel sa acoperim varietatea solutiilor cu care participantii la executare se confrunta pe intreg teritoriul tarii. In prima parte a revistei, cea dedicata studiilor, veti descoperi cateva idei foarte interesante despre rolul instantei de judecata in cenzurarea cheltuielilor de executare exprimate de doamna judecator Ioana Amuscalitei.
Pe aceeasi tema, dar cu o alta viziune, domnul conf. dr.
executor judecatoresc George Magureanu argumenteaza viziunea executo­rului judecatoresc asupra modalitatii de stabilire si cenzurare a cheltuielilor de executare, aparent neinteleasa de catre o parte din judecatorii care compun instantele de executare. Colegul meu de la Universitatea de Vest, domnul asist.
univ. dr.
Catalin Lunganasu, judecator in cadrul Tribunalului Timis, pledeaza prin studiul sau la o intelegere corecta a principiului unicitatii instantei de executare, cu referire la implicatiile Deciziei nr. 20/2021 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie privind competenta instantei de executare in raport cu prevederile Regulamentului nr.
1215/2012. Merita citit cu atentie acest studiu!
Colegele mele judecatoare stagiare de la Judecatoria Cluj‑Napoca, plecand de la situatiile de speta, au reusit sa sintetizeze si sa teoretizeze cateva idei foarte interesante si utile pentru practica judiciara referitoare la cel mai des intalnite motive de respingere a cererii de incuviintare a executarii silite. Am contribuit si eu, in calitatea mea de teoretician si practician al dreptului, la acest numar al revistei cu un studiu legat de rolul instantei de executare in executarea hotararilor referitoare la minori, sperand sa fac putina lumina in aceasta parte extrem de controversata a executarii silite.
Partea dedicata practicii judiciare comentate este una cu adevarat savuroasa si spectaculoasa nu doar datorita diversitatii temelor surprinse, ci si prin prisma calitatii comentariilor realizate, atent si temeinic structurate de catre autori. Veti regasi in aceasta parte comentarii ale unor hotarari care trateaza din perspectiva practica problematica cenzurarii cheltuielilor de executare realizate de un avocat si un executor impreuna.
Un alt comentariu extrem de interesant vizeaza rolul instantei de executare in invocarea prescriptiei, realizat de colega mea judecator din cadrul Tribunalului Specializat Mures. In final, plecand de la un regulator de competenta pronuntat de Curtea de Apel Timisoara, autorul a intreprins o analiza extrem de valoroasa a instantei de executare din perspectiva procedurii exequatorului, care ne va determina sa aprofundam tematica competentei materiale a instantei de executare.
Acest numar al revistei se inchide cu recenzia unei monografii care se anunta de capatai in materia executarii silite, respectiv publicarea tezei de doctorat avand ca titlu Poprirea, a domnului avocat dr. Cristian‑Paul LOSPA, la Editura Solomon din Bucuresti.
Recenzia este realizata de catre conf. univ.
dr. Paul POP, prodecanul Facultatii de Drept, Universitatea din Bucuresti, si dezvaluie cititorilor cele mai importante aspecte antamate de autor in lucrarea analizata.
Inchei cu speranta ca materialele publicate va vor sprijini in activitatea dumnea­voastra si, de asemenea, ca vor contribui la clarificarea problemelor de practica judiciara intampinate. – Roxana Dan